Эрматов Сэйитбек Таштанович
Как Вы оцениваете деятельность ГСКН при ПКР?
Краткая история создания органа наркоконтроля Кыргызской Республики
В начале 90-х годов распад социалистической системы и вооруженные конфликты на Балканах и в Восточной Европе имевшие место после распада социалистической системы резко увеличили опасность «Балканского маршрута» поставки афганских наркотиков.
В сложившейся ситуации наркодельцам стало выгоднее и безопаснее осуществлять транзит наркотиков через страны центральноазиатского региона, так как после развала Советского Союза, Кыргызская Республика наряду с другими странами центральноазиатского региона унаследовала хорошо организованные пути сообщения – автомобильные, железнодорожные и авиационные. Из-за ослабления охраны внешних границ СНГ, прозрачности границ между странами, неготовности пограничных, таможенных и правоохранительных органов в 1993 году в Кыргызстане появились наркотики афганского происхождения.
Кроме этого, разрушилась существовавшая в бытность СССР система обеспечения контроля за законным оборотом наркотических средств, вследствие чего крайне в неудовлетворительном положении оказалось обеспечение населения наркотическими и психотропными лекарственными средствами.
В этой связи 8 апреля 1993 года Указом Президента Кыргызской Республики № 115 был создан национальный орган по контролю наркотиков в виде Государственной комиссии Республики Кыргызстан по контролю наркотиков, основной задачей которого являлось выполнение функций контроля законного оборота наркотических средств.
Именно в период функционирования ГККН, Кыргызская Республика в 1994 году присоединилась к Единой конвенции ООН о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции ООн о борьбе с незаконным оборотом наркотиков 1988 года. Сотрудниками ГККН был разработан Закон Кыргызской Республики «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах», который был подписан 22 мая 1998 года.
Кроме этого, были разработаны и реализованы 4 государственные программы по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков.
Однако, стремительно меняющаяся наркоситация показывала что принимаемых мер недостаточно для борьбы с экспансией наркотиков афганского происхождения.
В этой связи, для усиления борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по инициативе руководства страны и в соответствии с Соглашением между Правительством Кыргызской Республики и Управлением ООН по наркотикам и преступности, был подписан проектный документ об образовании на базе ГККН Агентства Кыргызской Республики по контролю наркотиков, и 17 июня 2003 года был подписан соответствующий Указ Президента Кыргызской Республики № 182.
В первые годы функционирования АКН КР была разработаны широкая нормативно-правовая база, а также Концепция и Национальная программа по противодействию незаконному обороту наркотиков.
Совместно с УНП ООН и странами-партнерами были созданы условия для эффективного противодействия наркотрафику, подразделения АКН были оснащены современной техникой, автотранспортом и средствами связи.
С каждым годом усиливая свою деятельность АКН заняло достойное место среди спецслужб страны.
Однако, 26 октября 2009 года, со ссылкой на реформирование системы государственных органов, Указом Президента Кыргызской Республики № 425, АКН КР было ликвидировано с передачей функций по соответствующим направлениям Министерству внутренних дел и Министерству здравоохранения Кыргызской Республики.
Данный шаг был негативно воспринят всем международным сообществом. В республике резко упали объемы изымаемых из незаконного оборота наркотиков.
Исходя из наблюдающихся тенденций обострения наркоситуации, особенно после трагических событий имевших место на юге республики, Указом Президента Кыргызской Республики № 131 от 17 августа 2010 года, в республике был воссоздан орган по контролю наркотиков в лице – Государственной службы Кыргызской Республики по контролю наркотиков.
Официальный День сотрудника органа по контролю наркотиков в Кыргызской Республике (Кыргызтандын баңги затты көзөмөлдөө органынын кызматкеринин күнү) - профессиональный праздник для всех тех, кто посвятил свою жизнь борьбе с оборотом и распространением наркотиков на территории . Эта дата отмечается в ежегодно, 8 апреля.
Дата для проведения этого профессионального праздника была выбрана не случайно. Именно в этот день, 8 апреля 1993 года Указом Президента Кыргызской Республики № 115 был создан первый национальный орган по контролю наркотиков в виде Государственной комиссии по контролю наркотиков.